發(fā)改委曾指出,我國目前大宗固廢累計(jì)堆存量達(dá)600億噸左右,年新增規(guī)模近30億噸,主要類別的固廢利用率仍然較低,資源化效率提升的需求迫在眉睫。為此,指導(dǎo)意見綜合研判了近5年我國的發(fā)展階段,對“十四五”時(shí)期的大宗固廢利用發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)安排。
要求,到2025年新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%。煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈被重點(diǎn)提及。
發(fā)改委相關(guān)專家進(jìn)一步指出,開展大宗固廢綜合利用,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的有力手段和重要舉措。從“無廢城市”建設(shè)角度來看,這也是不可忽略的一環(huán),尤其是其產(chǎn)能大、資源化率不足,很大程度上左右著試點(diǎn)和全域推行的成敗。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授也表示,指導(dǎo)意見的出臺推動落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的重要體現(xiàn),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的具體舉措。
不過,已經(jīng)有部分省市在大宗固廢處理方面先人一步取得了不錯的成績。
如寧夏,2020年前三個(gè)季度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)工業(yè)固廢利用量同比增長50%以上,綜合利用量則同比提高了13個(gè)百分點(diǎn);北京,制定“到2020年全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)95%以上”的目標(biāo);安徽,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)90%以上。
政策方面,《西安市大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)方案(2020—2021年)》明確,2021年,西南片區(qū)(長安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、西咸新區(qū)、高新區(qū))大宗固體廢棄物綜合利用基地初具規(guī)模。
貴州省委、省政府出臺《關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》,要求打造大宗工業(yè)固體廢物資源綜合利用基地,培育扶持一批帶動性、示范性綜合利用重點(diǎn)企業(yè)。
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